冷战结束后，美国依仗世界唯一超级大国地位在中东全面推行霸权战略，试图以军事干预和政治改造的方式在中东地区建立霸权。然而，美国2003年发动的伊拉克战争却未能取得预期目标，不但大量消耗了自身实力，而且还导致了一系列美国难以应对的结果，其中包括伊朗神权国家强势崛起，恐怖主义威胁不断扩大，平民化伊斯兰革命全面扩展。面对各种反美势力的联合和做大，美国不得不进行战略调整，以收缩平衡战略代替军事霸权。收缩平衡战略强调，美国应把维护地区安全的责任转交给这一地区的盟友，通过它们和伊斯兰敌对势力形成的均势来遏制对手的扩展。同时，美国必须从中东地区撤出地面军事力量，消除伊斯兰敌对势力鼓动的普遍反美情绪，用更为隐蔽的方式来维护美国在中东地区的安全利益和霸权地位。